唐凯:规划建设美好人居环境
[日期:2017-11-11 15:45]   来源:邢台市园林局   作者:邢台市园林局  点击:   打印

  2017年9月2日上午,在河北衡水举行的湿地园林与生态城市建设研讨会上,住建部原总规划师、中国城市规划协会会长唐凯发表题为《规划建设美好人居环境》的主题演讲。他提出,要贯彻新理念新思想新战略,建设美好人居环境,并以厦门、沈阳、苏州等城市为例,介绍了构建理想山水林田湖城空间格局,以及进行绿道建设、小流域治理等实践案例,并提出要高度重视海绵城市建设和城市安全。

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  住建部原总规划师、中国城市规划协会会长唐凯

  以下为演讲实录:

  首先祝贺研讨会的召开,因为开这样一个研讨会,第一它是整个衡水园博园一系列活动的一部分,第二这个点选得非常好,湿地和生态城市的建设充分体现了要尊重自然,可持续发展。最近党中央、总书记提出绿色发展方式和绿色生活方式,这个点非常的好。

  今天简单说一下关于规划建设美好的人居环境。为什么要讲这个主题?我们处在什么样的情况下?大家知道,十八大以后,总书记的新理念、新思想、新战略是一个非常完整的系统,总的目标就是要在2050年,也就是建国100周年的时候,应该建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义强国。所有的事情,所有的体系都是围绕着这样一个目标的实现去做。

  贯彻"新理念新思想新战略",建设美好人居环境

  建设美丽环境是在贯彻新理念、新思想、新战略。可以回顾一下,新的发展理念。十八大以来,总书记提出来两个百年的愿景目标,明确"五位一体"的总布局,"四个全面"战略布局,要求牢固树立并切实贯彻创新、形成、绿色、开放、共享的发展理念,推进发展方式的转变。

  我们在文化大革命结束以后,经济到崩溃边缘的时候,曾经有一度非常痛苦,所以当时用了很多办法快速发展,杀出一条血路。三、四十年以后,很多的既定的目标实现,同时成本非常高,必须要实现转型升级,否则的话就不可持续了,成本积累下来的问题会对我们前面所取得的成绩造成前功尽弃。在实现这样一个目标的时候,提出来"五位一体"的总布局,提到了"四个全面"战略布局,提出我们的发展理念应该是创新、协调、绿色、开放、共享,这个过程中我们更注重的是整体性。人类和人居环境,或者说城乡是整体的,是互相牵制的。另外,它或在不断地变化,这样的情况下,一个统筹的思想就非常重要。这是一个新的发展理念。

  第二个是绿色发展理念。总书记在中央政治局第四十一次集体学习的时候,讲话中就要求推动形成绿色发展方式和生活方式,指明了新的发展道路。他非常明确的说,这是一场深刻的革命,因为在推动实行这样一种方式的时候,这是可持续的,但是在行动的过程中,会发觉这场革命对每个人都有影响,比方说我习惯于高效能的时候很舒服,如果走这样一条路的话,都是会对传统的不可持续的生活方式和发展方式会有极大的影响。所以对我们来说绿色发展理念是非常之重要的。

  中央城市工作会议,总书记强调了"一个尊重、五个统筹"的要求,要求以"五大发展理念"转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,走出一条中国特色城市发展道路。

  对我们来说指明了方向,也是我们必须做的。在新型城市化工作会上,总书记要求城市规划要改革和完善,但是怎么改?我们在相当一段时间内我们也在不断地讨论,我们应该走哪条路。最后,我们认识了一个基本点,如果两个百年目标,如果我们的中国梦是非常明确的,而且是全国人民都欢欣鼓舞的走向这条路的话,所有的改革应该是立足于面前实现中国梦的现实要求。中国梦要实现的话用不可持续的办法是不行的,可持续的办法是什么?实际上不仅仅是城市规划的学术问题、技术问题,还包括了政治体制观念思想和体制问题,还包括了政府的执政体系、治理体系、治理能力现代化的问题。人民群众有很多的要求,我们谈问题的时候有很多,如果这些问题不解决,怎么能够实现中国梦?这样一种情况下,我们深刻的感觉到,首先要努力的学习和努力的贯彻总书记的新理念、新思想、新战略,这样方向是明的,明确了以后在改革过程中,办法就豁然开朗了,有很多事情可以做了。

  一般认识与生态城市规划方法