西安莲湖市容环卫管理项目获“中国人居环境范例奖”
[日期:2017-11-11 17:00]   来源:邢台市园林局   作者:邢台市园林局  点击:   打印

  本报讯(通讯员陈琛刘涛声)今年以来,莲湖区按照全市城市精细化管理工作的部署和要求,紧扣重点任务,突出机制创新,坚持以大城管理念为引领,以体制机制做支撑,以信息技术为手段,以不断投入为保障,建立了莲湖区城市精细化管理工作的6个支撑体系,城市精细化管理水平不断提高。市容环卫标准化管理项目荣获“中国人居环境范例奖”,全市城管执法系统推进规范执法工作现场会在莲湖区召开,门前“三包”干部包抓工作得到中省市主流媒体的广泛关注。

  截至11月底,莲湖区承担的17项城市精细化管理重点任务中,硬化道路、实施单体建筑亮化工程、组建历史文化街区旅游电瓶车队、更换果皮箱、提高全区机扫率、启动数字化城管平台提升改造工程等6项定量指标全面完成,加大城市精细化日常管理,占道经营整治、野广告清理、环卫设施管护等11项重点任务也都有序推进。

  大城管工作体系

  实行区街两级管理

  莲湖区按照大城管理念,不断理顺管理体制,积极探索区、街两级城管委运行机制。

  为了进一步强化区城管委对全区精细化管理工作的组织领导、综合协调和监督检查的职能,莲湖区先后多次召开城管委联系会议、季度点评会、现场观摩会,有效解决了一批制约工作的难点问题。今年7月份,辖区9个街办相继成立了街道城管委,主要领导任主任,有效整合了辖区城管执法、工商、公安、交警等“七站八所”的力量,每月召开联席会议,共组织针对出店占道经营、车辆乱停放、“六小”门店综合整治行动90余次,属地管理的责任和功能不断强化。

  “8+3+N”精品创建体系

  以点带面树立新形象

  莲湖区按照“抓精品、塑亮点、促精细”的原则,通过开展“8+3+N”精品创建活动,树立中心城区城市管理的新形象。

  今年9月份,莲湖区城管委办公室制定方案,细化标准,明确责任,各街办对全区“两横六纵”8条精品线路进行全面整治提升,共粉刷沿街围墙12000平方米,粉刷电杆970个,油饰卷闸门1700余个,规范门头牌匾260个。区级相关部门提高了钟鼓楼旅游区、大兴新区和土门综合改造区3个精品板块的日常管理标准。同时,各街办还打造辖区精品道路29条、靓丽街区10个、明星社区18个、文明示范商户480个,以点带面提升城市精细化管理水平。

  “1+N”综合整治联动体系

  整合力量解决老大难问题

  莲湖区整合执法力量,建立联动机制,集中力量整治出店占道、乱搭乱建等热、难点问题,形成了一个部门牵头、多个部门配合的“1+N”联动平台。区城管执法局牵头,组织区级相关执法部门和街办开展联合执法行动11次,拆除了北大街南端长期占道棚厅,对团结中路、北关正街、柴家十字占道摊群和夜市进行整治,效果明显。在市容秩序管控中,推行“1+2工作法”,联合执法集中整治1周,专人值守管控2周,共开展整治活动421次,下发整改通知书1250份,占道经营商户1021家,达到了管理的长效化。区市容园林局、区建住局、环保莲湖分局分别牵头,通过“1+N”模式,开展建筑渣土、道路扬尘、门前“三包”、治污减霾等专项联合整治活动。

  标准化管理体系

  实现全方位规范管理

  莲湖区不断创新城管标准化执法手段,建立城管巡回法庭、城管执法公证室、公安城管执法警务室、交警城管执法警务室“三室一庭”司法介入机制。以推动“四权分离”落实为重点,建立督办立案、案件审理、专项执法指挥、行政强制执行中心和城管服务大厅5大单元,搭建网上办案、执法记录、GPS管理、渣土车管理、“野广告”追呼、案件查询6大平台,将整个执法过程细分为执法取证、法规宣讲、文书下达等8个环节,共移交法院强制执行1503件,未发生一起执法纠纷,做到了文明规范执法。

  为了进一步落实市容环卫量化管理标准,莲湖区组织开展了公厕改造提升、非机动车停放站管理、果皮箱管护、野广告专项清理等活动,加大冲洒水作业频次,有效降低道路扬尘,不断提高清扫保洁质量。

  莲湖区被列入全市城市管理综合提升试点区,在标准化执法和市容环卫标准化管理的基础上,在全区构建了涵盖55个城市管理部门的城市公共服务标准化体系。目前,16家先行试点部门共编制完成了服务管理标准210项,正在汇编成册,其中,国家标准11项,莲湖区标准199项,全区城市服务管理更加规范。

  “大门责”群众参与体系

  共同维护城市秩序